Reglamento de prácticas

PROVINCIA DEL NEUQUÉN CONSEJO PROVINCIAL DE EDUCACIÓN Dirección General de Nivel Superior

VISTO:

DISPOSICIÓN N° 031/ 13 NEUQUÉN, 27 de marzo de 2013

La implementación de los nuevos Planes de Estudios en los Institutos de Formación Docente de la Provincia del Neuquén; y

CONSIDERANDO:

Que por Resolución N° 0341/84 se aprueba el Reglamento Orgánico para los Institutos de Formación Docente;

Que por la Resolución N° 1528/09 se crea, en el Nomenclador Curricular Provincial los Planes de Estudios N° 395, Profesorado de Educación Primaria y N° 396, Profesorado de Educación Inicial;

Que la Resoluciones Federales vienen estructurando el sistema formador en las diversas instancias a efectos de darle identidad, integridad y unidad;

Que la falta de normativa común a los Institutos de Formación Docente de la Provincia, previo al 2008, provocaba conflictos en la resolución de problemas, arbitrariedades y desorientación en las gestiones institucionales,

Que la transformación iniciada en 2008 definió una identidad y misión común para todos los Institutos de Formación Docente del Neuquén, la Escuela Superior de Bellas Artes y la Escuela Superior de Música, para pasar a ser la Formación Docente una responsabilidad pública y dejar de ser un bien que responda a los intereses sectoriales;

Que la implementación de los nuevos Planes de Estudios, requieren de un Reglamento General para las Prácticas de Enseñanza y Residencia para toda la Provincia;

Que el Reglamento General para las Prácticas de Enseñanza y Residencia es un elemento regulador de la formación docente, un dispositivo institucional que acompaña y ampara la trayectoria estudiantil;

Que la ausencia del Reglamento General para las Prácticas de Enseñanza y Residencia como orientador de la trayectoria y dispositivo pedagógico institucional, somete al estudiante a posiciones de dependencia y arbitrariedad respecto de las definiciones académicas;

Que el Reglamento General para las Prácticas de Enseñanza y Residencia es el marco particular en que acontece el trabajo pedagógico institucional y por lo mismo vincula lo cultural, lo político y lo institucional con el futuro profesional del estudiante;

Que el Reglamento General para las Prácticas de Enseñanza y Residencia debe propiciar un formato académico que le permita al estudiante asumir autonomía y responsabilidad en el recorrido de la carrera superior y debe dinamizar los recursos para prepararlo para el desempeño de la docencia;

Que en el marco de esta construcción, que consolida y enmarca la transformación de los Institutos de Formación Docente iniciada en el año 2008, la participación est diantil ha sido un factor a destacar en conjunto con las discusiones desarrolladas en os Institutos de Formación Docente;

 Que la Dirección General Nivel Superior acuerda y avala el Reglamento General para las Prácticas de Enseñanza y Residencia de los Institutos de Formación Docente de la Provincia del Neuquén, construido de forma colectiva;

Que es necesario dictar la norma legal pertinente; Por ello:

LA DIRECCIÓN GENERAL DE NIVEL SUPERIOR DISPONE

1°) APROBAR, el «Reglamento General para las Prácticas de Enseñanza y Residencia» docente para todos los Institutos de Formación Docente de la Provincia del Neuquén, públicos y privados que como Anexo 1 integra la presente norma legal.

2°) DETERMINAR que el «Reglamento General para las Prácticas de Enseñanza y Residencia» aprobado en el Artículo precedente será de aplicación, a partir del Ciclo Lectivo 2013 y hasta tanto se apruebe el Reglamento Orgánico Marco, para la totalidad de los Institutos de Formación Docente.

3°) DETERMINAR que cada Instituto de Formación Docente deberá elaborar su Régimen Institucional de Práctica enmarcado en el «Reglamento General para las Prácticas de Enseñanza y Residencia», aprobado por el Artículo 10 de la presente.

4°) DETERMINAR que por la Dirección General de Nivel Superior se realizarán las notificaciones correspondientes.

MARCO GENERAL DE ACCIÓN EN EL CAMPO DE LA PRÁCTICA Y LA RESIDENCIA

1.- Caracterización del Campo de la Práctica

El campo de la Práctica es el eje estructurante de la formación y está orientado a la construcción y el desarrollo del trabajo docente en los diversos contextos donde las prácticas pedagógicas tengan lugar.

La presente producción se presenta como una oportunidad para jerarquizar, reflexionar y hacer explícita la naturaleza y alcance del Campo de la práctica, en el marco de la lógica que instituyen los Diseños curriculares de la formación docente de todos los niveles y modalidades, en diálogo permanente con las prácticas situadas que se van configurando en su desarrollo.

En tal sentido, se hace necesario identificar los principios fundamentales que darán sustento y orientarán las propuestas formativas del campo de la práctica en la búsqueda y resignificación permanente de un marco común de acción, solidario con aquellos principios, y acorde con las dinámicas del desarrollo docente y curricular. Desde ese punto de partida y atendiendo a la complejidad intrínseca que caracteriza al campo de la práctica, cuyos múltiples desafíos son propios de este momento fundacional, la opción es construir lineamientos de trabajo que abran posibilidades e identifiquen potencialidades, en lugar de encorsetar, prescribir o restringir acciones al margen de las circunstancias socio-políticas y culturales.

Respecto de los principios rectores de los Diseños Curriculares, amerita subrayar la lógica relacional y sincrónica que los preside en pos de la superación de la fragmentación y la clásica escisión entre la teoría omnipresente y la práctica, históricamente ubicada en un lugar residual. En virtud de dicha lógica se define como punto de partida, principio rector y núcleo sustantivo que motoriza la formación, a las Prácticas Esperadas como lo que se pretende o espera que educadores y educadoras realicen en su trabajo cotidiano.

En coherencia con los Diseños Curriculares y el RAM (Régimen Académico Marco) la propuesta es favorecer y posibilitar las concreciones de los proyectos/trayectos formativos por los que han optado las y los estudiantes más que imponer límites estrictos e irrevocables.

Por ello, los principios que orientan el presente reglamento son:
a) favorecer el ingreso, permanencia y egreso de las y los estudiantes en las mejores condiciones,
b) el respeto y la promoción de los derechos de las y los estudiantes en el marco de los Derechos Humanos y de la normativa vigente,
c) la promoción de prácticas tendientes a la autonomía de las y los estudiantes,
d) la concepción de prácticas que eviten la secundarización de la formación docente,
e) la primacía de los aspectos pedagógicos en la toma de decisiones y en la vida institucional toda.

2. Encuadre normativo

Las normativa en vigencia darán sustento legal al presente marco:

Ley 26.206 LEY DE EDUCACIÓN NACIONAL
Ley N° 14.473 – Estatuto del docente
LEY N° 25273 – Alumnas Embarazadas – Inasistencias Justificadas por Razones de Gravidez para Alumnas de los ciclos EGB, Polimodal y Superior No Universitaria
Ley N° 26150 — Ley Nacional de educación sexual integral,
Resolución CFE N°72/08 – Criterios para la elaboración de la normativa jurisdiccional en materia de Régimen Académico Marco para las carreras de Formación Docente

Res. CFE N° 132/11 – Lineamientos federales para el planeamiento y la organización institucional del Sistema Formador
Ley Provincial N° 242 – Creación del Consejo Provincial de Educación

Ley Provincial N° 2302 – protección del niño y el adolescente
Ley Provincial N° 2479 – Régimen de inasistencias por razones de gravidez, para las alumnas
Ley Provincial N° 2212 De Protección y Asistencia contra los Actos de Violencia Familiar

Res Prov. 144/06 Protocolo sobre maltrato infantil

El presente Marco general estará sujeto a revisiones y reformulaciones que den respuesta a necesidades colectivas emergentes, y resguardará un margen de decisión a nivel institucional y de equipos docentes a cargo de los espacios curriculares del campo de la práctica, de acuerdo a las particularidades, acuerdos y condiciones institucionales e interinstitucionales plasmadas en un reglamento institucional. Será de construcción colectiva y no podrá apartarse de los lineamientos generales del presente, en tanto señalan un punto de partida inexorable.

3. Fundamentos y alcances del campo

• Sobre la noción de práctica y el trabajo colaborativo

Pensar un marco normativo para el campo de las prácticas de la Formación Docente Provincial en el trayecto por la formación inicial institucionalizada, implica recuperar el sentido que los espacios curriculares de la práctica y el campo que los nuclea tienen en el contexto general del diseño curricular y el modo en que la práctica es comprendida.

Por ello:

La práctica ocupa el lugar central en la formación, constituyéndose en el eje alrededor del cual concurren los espacios curriculares correspondientes a los otros campos.

La centralidad de la práctica implica también considerarla como el origen y el destino de las preocupaciones y ocupaciones de la formación.

El Campo de la práctica se considera como una red compleja y multidimensional de acciones y relaciones que involucran tanto a la Práctica docente como a la Práctica pedagógica’. En tal sentido, la práctica no será entendida solamente como el «dar clase» ni como el espacio residual de la formación -que se convierte en el campo propicio para la aplicación de teorías previamente aprendidas o aceptadas-, sino que se constituirá en el espacio que alimenta las discusiones de los otros campos de la formación y donde se pondrá en juego una suerte de interpelación que pondrá en tensión el campo de las prácticas.

Con relación a los modos en que se materializan las prácticas, vale destacar que representan distintas concreciones del Trabajo Colaborativo en la Formación Docente. Por ende, los vínculos entre las instituciones y los sujetos cobran sentido en la cooperación en torno a la formación, resignificando el lugar de los educadores y las educadoras como co-involucrados.
En el contexto del Trabajo Colaborativo es preciso construir la naturaleza de la 
participación de todos los sujetos involucrados, teniendo presente que se trata de propiciar acuerdos. Por lo tanto, se hace necesaria e ineludible la participación de los y las docentes de todos los espacios curriculares en la práctica, a partir de su trabajo en campo y la correspondiente articulación.

Relación campo de la Práctica y Formación Continua

El campo de la práctica es un espacio propicio para la elaboración de acciones de Formación Continua e investigación como lugar de encuentro y trabajo en torno a la práctica y su centralidad. Esta relación estará incluida en el ROM y en los Reglamentos Generales de Formación Continua (Extensión) e Investigación.

4. Instituciones colaborativas

Son aquellas instituciones en las que los y las estudiantes llevarán a cabo las experiencias de prácticas. Constituyen espacios de formación donde se comparten los proyectos pedagógicos.
Para la realización de las prácticas se priorizarán las Instituciones Educativas Públicas
Estatales. Los ISFD y Escuelas Superiores podrán realizar acuerdos con otras instituciones a partir de sus necesidades y proyectos educativos.

5. Delimitación de las distintas instancias que comprende el cursado del espacio de las prácticas y residencias

En línea con las nociones teóricas adoptadas en los diseños curriculares y en el presente documento, es necesario jerarquizar la totalidad de las instancias que involucran el cursado de los espacios curriculares pertenecientes al campo de la práctica. Estos espacios implican multiplicidad de tareas diferenciadas y responsabilidades concurrentes por parte de todos los sujetos e instituciones en donde se realicen actividades educativas entre las que prevalecen:

a-Clases y encuentros con estudiantes en el Instituto de Formación Docente/ Escuela Superior de Formación Docente, con profesores de práctica y residencia y profesores/as de otros campos.

b-Prácticas en las instituciones educativas de todos los niveles y otras instituciones donde se lleven a cabo actividades educativas.

c-Participación/organización de encuentros con diferentes modalidades, formatos y actores sociales organizados conjuntamente con docentes de todos los campos y educadores de instituciones donde se lleven a cabo actividades educativas.

6 Niveles de complejidad creciente dentro del campo de la práctica

Las prácticas, como espacios curriculares, constituyen el lugar central del diseño curricular. La lógica general que enmarca y sostiene al campo de la práctica implica un abordaje de experiencias educativas en diversos escenarios institucionales y contextos socio-culturales. Los y las estudiantes iniciarán un proceso de intervenciones breves que derivará en otras más prolongadas, en un tránsito que favorezca el desarrollo de una autonomía responsable y propicie inst. cias de complejidad creciente en cuanto a la exposición pública de sus propuestas pedagógico-didácticas.

7 Expectativas y responsabilidades concurrentes

Como encuadre general de este punto, los sujetos involucrados deberán desarrollar la disposición al diálogo, trabajo colaborativo, comunicación franca y construcción pública de acuerdos en el marco de las prácticas esperadas. Así también, deberán manifestar en el desempeño de su tarea docente, actitudes acordes a la ética profesional y a las prácticas esperadas en el marco de la defensa de la educación pública, popular e intercultural.

A- De las y los estudiantes

a- Respetar el cumplimiento de la normativa vigente en la jurisdicción.
b- Conocer y cumplir el reglamento de prácticas y residencia como así también las propuestas pedagógicas de cada espacio curricular.

c-Ajustar la asistencia al porcentaje determinado por la normativa vigente.
d- Cumplir con la elaboración de las carpetas didácticas, proyectos, planificaciones, propuestas de intervención, otras, según corresponda.
e- Asumir las responsabilidades y tareas de los acuerdos interinstitucionales pautados con el marco del trabajo colaborativo.
f- Asegurar disponibilidad para intercambiar sus producciones, recibir sugerencias y aportes críticos en todas las instancias del proceso.
g- Generar y participar en espacios de intercambio de experiencias pedagógicas en relación al campo de las prácticas docentes.
h- Conocer los criterios de evaluación del proceso de las prácticas pedagógicas.

i- Participar en los seminarios y talleres coordinados por los docentes del espacio.

j- Adecuar los usos del lenguaje y los procesos de comunicación a los distintos contextos y con los diferentes actores.

B- De los/as profesores/as y/o equipos de Práctica y Residencia.

a- Poner en común el Reglamento Marco provincial a las profesoras y los profesores de los otros campos y educadoras/es de las instituciones con las cuales se establece vínculo colaborativo

b- Dar a conocer el Reglamento de Práctica y Residencia a las y los estudiantes a fin de generar procesos de reflexión

c- Elaborar y poner a disposición de las/os involucradas/os la propuesta del espacio curricular correspondiente
d- Promover –a través de diversos dispositivos- experiencias formativas que se centren en la revisión y transformación de la práctica; articulando experiencia, reflexión y conceptualización.

e- Participar y/o promover instancias de diálogo
curriculares, a nivel institucional e interinstitucional.
f- Generar y participar en espacios de intercambio de experiencias pedagógicas con relación al campo de las prácticas docentes.
g- Asumir la responsabilidad y garantizar el acompañamiento pedagógico-didáctico necesario en las diferentes etapas involucradas en las Prácticas y Residencias.
h- Dar a conocer a los estudiantes los criterios
prácticas pedagógicas.
i- Asumir las responsabilidades y tareas de los acuerdos interinstitucionales pautados en el marco del trabajo colaborativo.
j- Adecuar los usos del lenguaje y los procesos de comunicación a los distintos contextos y con los ferentes actores.

C-  De los/lasprofesores/as de otros campos de los ISFD y de las Escuelas Superiores de FD.

a- Conocer el reglamento de Prácticas.
b- Construir, compartir sentidos y participar de las propuestas de los espacios de la práctica y Residencia.
c- Asumir la responsabilidad y garantizar el acompañamiento pedagógico-didáctico necesario en las diferentes etapas involucradas en las Prácticas y Residencias.

d- Asumir las responsabilidades y tareas de los acuerdos interinstitucionales pautados en el marco del trabajo colaborativo.
e- Adecuar los usos del lenguaje y los procesos de comunicación a los distintos contextos y con los diferentes actores.

D- Del o de la coordinador/a del campo de la práctica

a- Elaborar acuerdos con supervisores, directores y docentes de los niveles/ modalidades para los que forma y con otras instituciones de la comunidad en el marco de la normativa vigente.
b- Definir circuitos 
administrativos/pedagógicos del funcionamiento del campo